Cambios en "Pas a pas d’una consulta pública prèvia a l’elaboració de normativa"

Consulta prèvia sobre el Reglament regulador del servei d’atenció domiciliària

Per Bea Quintana, tècnica de participació a l’Ajuntament de Montornès del Vallès • participacio@montornes.cat

Tipus: Consulta ciutadana (La consulta als ciutadans sobre l’elaboració d’una normativa municipal és un tràmit de compliment obligatori per a tots els consistoris, segons estableix la Llei 39/2015 que regula el procediment administratiu comú de les administracions públiques.)

🎯 Perquè serveix?

Té com a objectiu que la ciutadania pugui expressar la seva opinió i/o fer aportacions i suggeriments amb relació a les normes (ordenances i reglaments) que l’Ajuntament té previst elaborar.

✅ Passos bàsics a replicar

1. Fase de preparació: elaboració de l’avantprojecte de reglament. És una fase interna. No participa la ciutadania.

2.    Fase participativa: on es donen els mecanismes d’audiència i informació públiques. Es permet a la ciutadania pronunciar-se sobre un text no definitiu.

3. Fase aprovatòria: aprovació, publicació i entrada en vigor de la nova normativa.

Abans

• Disposar d’un primer esborrany de la normativa que es posarà a consulta tant en el format oficial com en un format més amable, accessible i inclusiu que faciliti la lectura de totes les persones que estiguin interessades a participar.
• Donar a conèixer el procés de consulta i l’esborrany del document de normativa a través dels mitjans disponibles: pàgina web, xarxes socials, butlletí municipal, etc.
• Obrir una bústia o posar a disposició una bústia municipal preexistent per rebre aportacions
• Si es disposa d’una plataforma digital de participació disposar la informació de la consulta a l’espai adient i dins aquest espai un apartat per rebre aportacions.

Durant: 

• ...

Després: 

• ...

🎉 Resultats (beneficis)

• Afavoreix l’accés a la informació pública municipal i, per tant, millora la transparència de la gestió pública
• Permet recollir idees de la ciutadania que potser no havíem previst
• Si la ciutadania participa en l'elaboració i validació de la normativa s’esperarien menys incompliments en el futur

⚠️ Coses a evitar o tenir en compte:

• Evitar fer la consulta només en format digital, per eliminar al màxim l’escletxa digital
• Evitar penjar l’esborrany del document al web i punt… caldria fer una versió amable per facilitar la lectura a la ciutadania.

👉 Per a més informació

• Web d'un procés a la Plataforma 311 de Montornès
• Material formatiu "Les consultes públiques prèvies - Portal Participa" (PDF)
• Grup de treball "Consultes públiques prèvies" Participa Catalunya

Imatge de Jonas Jacobsson