Cambios en "14 Community Call. Promovent la participació interna a l’ajuntament, de la utopia a la pràctica: El Kit Esplugues Participa."
Descripción (Català)
Dia i hora:
Divendres 17 de juliol, de 12h - 12:45h
Assistents:
Per part dels ens locals:
Esther Rufas, Ajuntament de Begues
Laia Martínez, Ajuntament de Canet de Mar
Ruth González, Ajuntament d’Esplugues de Llobregat
Aitor Mata, Ajuntament d’Esplugues de Llobregat
Raquel Martínez, Ajuntament de Les Franqueses del Vallès
Jonatan Sánchez, Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat
Bàrbara Bort, Ajuntament de Manlleu
Montse Gibert, Ajuntament de Manresa
Sílvia Companyó, Ajuntament de Martorell
Raúl González, Ajuntament de Mollet del Vallès
Beatriu Quintana, Ajuntament de Montornès del Vallès
Cristina Gutierrez, Ajuntament del Prat de Llobregat
Èlida Roca, Ajuntament del Prat de Llobregat
Mercè Rovira, Ajuntament de Sabadell
Montserrat Artola, Ajuntament de Sabadell
Ariadna Molins, Ajuntament de Sant Esteve de Palautordera
Ariadna Martínez, Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat
Yolanda Martín, Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts
Marta Roig, Ajuntament de Sitges
Sandra Payàs, Ajuntament de Sitges
Manuel García, Ajuntament de Terrassa
Anna Maria Berzal, Ajuntament de Tordera
Ana Petit, Ajuntament de Vallirana
Olga Graells, Ajuntament de Vilafranca del Penedès
Per part de l’ Oficina Tècnica de Participació per als Governs Locals:
Carola Castella, cap
Raquel Alcántara, tècnica
Joana Melero, tècnica
- -
Reflexions introductòries:
En aquesta Community Call hem reflexionat al voltant de les maneres d’incorporar la transversalitat, els reptes als quals ens enfrontem i el conjunt d’oportunitats que es generen en el dia a dia dels ens locals, per acostar la participació a les diferents àrees municipals. Sovint cerquem treballar de manera més col·laborativa i connectada, però que entenem per transversalitat dins dels nostres ajuntaments?
L’objectiu d’aquesta sessió ha sigut compartir experiències, metodologies i eines participatives que fomentin la participació des d’una perspectiva transversal i integradora, facilitant que àrees no especialitzades puguin liderar o incorporar processos participatius dins de les seves activitats municipals.
Estan els equips tècnics d’altres àrees realment preparats per incorporar i dinamitzar processos participatius? Què podem fer des de participació per acompanyar-los i dotar-los de les eines necessàries per portar a terme els seus processos?
Com podem generar una cultura compartida de participació dins de les nostres organitzacions, on la participació no sigui només una pràctica vinculada a determinats equips, sinó un element present en la planificació, presa de decisions i la manera de treballar del conjunt de l’organització?
Intervenció
La sessió s’ha iniciat amb la benvinguda per part de la Cap de l’OTPGL als participants de la Community Call. S’ha fet una introducció al tema de la sessió, presentant el “Kit Esplugues Participa”, un conjunt de materials i recursos pensats perquè els diferents serveis municipals puguin incorporar metodologies participatives en el seu dia a dia. L’objectiu d’aquestes eines és fomentar la participació des d’una perspectiva transversal, facilitant que àrees no especialitzades puguin liderar o incorporar processos participatius amb autonomia i coherència.
Per explicar aquest kit d’eines, la sessió ha comptat amb la participació de la Ruth González Díaz (Ruth González Díaz - Comunitat311), directora de Participació i Atenció a la Ciutadania de l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat, que té una àmplia experiència dins de l’àmbit de la participació ciutadana municipal.
La tècnica ens comparteix el procés que ha portat a la creació del Kit. Explica que la idea sorgeix d’un curs “Noves tècniques i metodologies per a la participació ciutadana ” realitzat per l’OTPGL de la Diputació de Barcelona l’any 2025. A partir de la formació van decidir començar a recopilar un conjunt d’eines i materials que poguessin facilitar la participació. Es va dur a terme un primer taller intern a l’ajuntament centrat a entendre què és la participació; i, després, es van convidar diferents tècnics i tècniques d’altres municipis i a personal de l’OTPGL de la Diputació de Barcelona, per fer una recollida de recursos i idees que s’havien anat implementant a les diverses àrees i serveis del territori. Posteriorment es van convertir totes aquestes premisses i materials en fitxes pràctiques i dinàmiques.
La informació recollida es va abocar a un Google Sites, que de manera manual, es va creant i nodrint de noves tècniques i eines. S’entén com un document viu que està en constant creació i creixement, on el contingut sempre sigui dinàmic i els documents es puguin compartir i complementar.
Tot i que la presentació oficial és el 15 de setembre, s’aprofita aquesta Community Call per presentar el Kit.
Es mostra la pàgina web creada i es presenten els diversos apartats que conté. A la part inicial es visualitza una explicació del Kit, com a un recull d’eines i materials pràctics que s’han desenvolupat de manera col·laborativa, així com s’afegeixen algunes recomanacions per a les persones que el vulguin fer servir, un formulari de sol·licitud i un formulari de valoració. A continuació, es presenten els dos blocs de contingut principal: materials i aplicacions.
D’una banda, en l’apartat de materials es recullen eines comprades i creades pels tècnics i tècniques de l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat. Alguns materials comprats que es poden utilitzar són les cartes Dixit, 80 cartes amb il·lustracions; el CICONA; o una boina per fer dinàmiques. Es mostra com a cadascun es troba acompanyat d’una petita fitxa on es descriuen les aplicacions que es poden donar a cada material i el nombre d’existències disponibles. En materials elaborats es presenten la lona CAME, una lona de 50x50 per realitzar diverses dinàmiques; els Esplueuros, un material que va néixer d’una dinàmica realitzada amb el Consell d’Infants d’Esplugues per decidir sobre un parc i quantificar les propostes; un parc de targetes per elaborar propostes o per debatre; termòmetres, tant grans com petits, per fer dinàmiques d’avaluació; entre d’altres. Molts d’aquests materials compten amb versions descarregables permetent que tothom pugui tenir accés.
Per l’altra banda s’introdueix la pàgina d’aplicacions, classificats en 12 grups diferents, per exemple, presentació de participants, creació de grups, diagnosi, mapatge, sociograma o debats. Per a cada grup es troben diverses activitats que es poden utilitzar, i cadascuna es presenta a partir d’una fitxa d’activitat. Aquesta és un Google Drive que permet modificar i actualitzar per mantenir el contingut viu. Es presenta el grup de “presentació de materials” i dins de l’apartat es visualitzen els diversos elements: nom de la dinàmica, la descripció, el material necessari i de suport, el material que es troba vinculat de la seva llista de materials, algunes observacions d’aplicació i exemples on des de l’Ajuntament d’Esplugues s’ha utilitzat. Es mostren altres materials com ara els Legos; la bobina de drapet (“trapillo”) per dinàmiques de fer xarxa; les cartes Dixit; les cartes de semàfor; entre d’altres.
Per finalitzar la seva exposició, la tècnica presenta diversos apartats que complementen aquesta informació. Un apartat és dedicat a la Plataforma Participa311 de l’ajuntament; un altre amb un conjunt de recursos exemple, entre ells de la Diputació de Barcelona i del Govern de Navarra; i finalment, un tercer apartat que, a través d’un enllaç, permet demanar suport quan alguna àrea de l’ajuntament vulgui impulsar un espai o procés participatiu, tant intern com extern. En aquesta casuística, es genera una plantilla del procés i una plantilla d’espai participatiu, que crea l’equip de participació ciutadana perquè sigui usada pels altres tècnics i tècniques municipals.
Per concloure la seva presentació, la Ruth destaca que aquest Kit té com a objectiu facilitar la participació, i deixar enrere la idea que només el servei de participació és l’encarregat de fer participació, sinó que tothom disposi d’espais o pugui impulsar un procés, tenint eines que els poden facilitar la dinamització.
El tècnic de l’Ajuntament d’Esplugues comparteix una dinàmica utilitzada amb els tècnics i tècniques municipals en la darrera mostra d’entitats de l’octubre passat. S’explica com a partir d’un plànol de l’espai on es portaria a terme la mostra d’entitats i una recreació en miniatura de carpes i taules 3D, creades al laboratori de creació digital que tenen al municipi (EspluLAB), es va treballar conjuntament amb els tècnics i tècniques i protecció civil, perquè dinàmicament es fes una distribució per ubicar les carpes dins del recinte.
Experiències inspiradores dels ens locals
Sant Vicenç dels Horts comparteix que des del seu ajuntament, tot i no comptar amb un Kit com el d’Esplugues, han fet servir algunes de les eines i recursos esmentats, i han anat creant fitxes de dinàmiques. Expliquen que tenen un Speed Dating com a tècnica perquè els veïns i veïnes es coneguin i puguin establir vincles, com també matrius o nines ubuntu. Un altre exemple que comparteixen és l’ús d’un trivial pintat a terra per fer dinàmica la presa de decisions. Es comparteix una dinàmica usada a l’ajuntament que busca treballar de manera transversal diverses línies estratègiques de treball de cada departament. Aquest es basa la creació conjunta de projectes a partir de l’ús de rotlles de paper on cada departament escriu un projecte que està realitzant, i en un moviment cap a l’esquerra, els altres serveis complementen el projecte fent esment d’allò que poden aportar o on poden participar. Al final, cada rotlle compta amb un conjunt d’aportacions d’altres serveis que poden tenir una incidència en el projecte, i de manera transversal es va fent.
Des de l’Hospitalet de Llobregat es valora la finalitat que hi ha darrere del projecte d’Esplugues de Llobregat, en tant que busca la creació de coneixement i sistematització de recursos, no només de cara a la ciutadania, sinó donar una ajudar i arribar a acompanyar a les altres àrees del mateix municipi. Es posa èmfasi en el fet que moltes vegades es perd un cert control sobre els mètodes participatius que poden fer serveis altres àrees del mateix ens local, però creant un kit d’eines, es possibilita l’enriquiment de les entitats i genera una cultura comuna i objectiva sobre com aquell ajuntament entén i vol fer servir la participació.
En el cas de Montornès del Vallès, la seva tècnica posa en valor la creativitat que hi ha d’haver darrere de la participació i la necessitat de trencar amb dinàmiques de poder que es poden establir en les reunions amb la ciutadania. Es destaca que aquestes eines poden en valor la dinamització i socialitzar-la amb els diferents tècnics i tècniques de participació.
La tècnica del Prat de Llobregat presenta dos mètodes que utilitzen al municipi amb caràcter més manual. La primera netodologia que s’explica, adreçada tant a infants com a gent gran, és l’ús de la plastilina per acompanyar la deliberació. A través de la creació de figures, es va donant forma a idees que tinguin un sentit dins l’espai o procés que s’està treballant. L’altra eina són les actes dibuixades, que permeten utilitzar l’expressió artística per configurar un espai públic o, fins i tot, per agafar actes de les reunions.
Reflexions introductòries:
En aquesta Community Call hem reflexionat al voltant de les maneres d’incorporar la transversalitat, els reptes als quals ens enfrontem i el conjunt d’oportunitats que es generen en el dia a dia dels ens locals, per acostar la participació a les diferents àrees municipals. Sovint cerquem treballar de manera més col·laborativa i connectada, però que entenem per transversalitat dins dels nostres ajuntaments?
L’objectiu d’aquesta sessió ha sigut compartir experiències, metodologies i eines participatives que fomentin la participació des d’una perspectiva transversal i integradora, facilitant que àrees no especialitzades puguin liderar o incorporar processos participatius dins de les seves activitats municipals.
Estan els equips tècnics d’altres àrees realment preparats per incorporar i dinamitzar processos participatius? Què podem fer des de participació per acompanyar-los i dotar-los de les eines necessàries per portar a terme els seus processos?
Com podem generar una cultura compartida de participació dins de les nostres organitzacions, on la participació no sigui només una pràctica vinculada a determinats equips, sinó un element present en la planificació, presa de decisions i la manera de treballar del conjunt de l’organització?
Intervenció
La sessió s’ha iniciat amb la benvinguda per part de la Cap de l’OTPGL als participants de la Community Call. S’ha fet una introducció al tema de la sessió, presentant el “Kit Esplugues Participa”, un conjunt de materials i recursos pensats perquè els diferents serveis municipals puguin incorporar metodologies participatives en el seu dia a dia. L’objectiu d’aquestes eines és fomentar la participació des d’una perspectiva transversal, facilitant que àrees no especialitzades puguin liderar o incorporar processos participatius amb autonomia i coherència.
Per explicar aquest kit d’eines, la sessió ha comptat amb la participació de la Ruth González Díaz (@ruth), directora de Participació i Atenció a la Ciutadania de l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat, que té una àmplia experiència dins de l’àmbit de la participació ciutadana municipal.
La tècnica ens comparteix el procés que ha portat a la creació del Kit. Explica que la idea sorgeix d’un curs “Noves tècniques i metodologies per a la participació ciutadana ” realitzat per l’OTPGL de la Diputació de Barcelona l’any 2025. A partir de la formació van decidir començar a recopilar un conjunt d’eines i materials que poguessin facilitar la participació. Es va dur a terme un primer taller intern a l’ajuntament centrat a entendre què és la participació; i, després, es van convidar diferents tècnics i tècniques d’altres municipis i a personal de l’OTPGL de la Diputació de Barcelona, per fer una recollida de recursos i idees que s’havien anat implementant a les diverses àrees i serveis del territori. Posteriorment es van convertir totes aquestes premisses i materials en fitxes pràctiques i dinàmiques.
La informació recollida es va abocar a un Google Sites, que de manera manual, es va creant i nodrint de noves tècniques i eines. S’entén com un document viu que està en constant creació i creixement, on el contingut sempre sigui dinàmic i els documents es puguin compartir i complementar.
Tot i que la presentació oficial és el 15 de setembre, s’aprofita aquesta Community Call per presentar el Kit.
Es mostra la pàgina web creada i es presenten els diversos apartats que conté. A la part inicial es visualitza una explicació del Kit, com a un recull d’eines i materials pràctics que s’han desenvolupat de manera col·laborativa, així com s’afegeixen algunes recomanacions per a les persones que el vulguin fer servir, un formulari de sol·licitud i un formulari de valoració. A continuació, es presenten els dos blocs de contingut principal: materials i aplicacions.
D’una banda, en l’apartat de materials es recullen eines comprades i creades pels tècnics i tècniques de l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat. Alguns materials comprats que es poden utilitzar són les cartes Dixit, 80 cartes amb il·lustracions; el CICONA; o una boina per fer dinàmiques. Es mostra com a cadascun es troba acompanyat d’una petita fitxa on es descriuen les aplicacions que es poden donar a cada material i el nombre d’existències disponibles. En materials elaborats es presenten la lona CAME, una lona de 50x50 per realitzar diverses dinàmiques; els Esplueuros, un material que va néixer d’una dinàmica realitzada amb el Consell d’Infants d’Esplugues per decidir sobre un parc i quantificar les propostes; un parc de targetes per elaborar propostes o per debatre; termòmetres, tant grans com petits, per fer dinàmiques d’avaluació; entre d’altres. Molts d’aquests materials compten amb versions descarregables permetent que tothom pugui tenir accés.
Per l’altra banda s’introdueix la pàgina d’aplicacions, classificats en 12 grups diferents, per exemple, presentació de participants, creació de grups, diagnosi, mapatge, sociograma o debats. Per a cada grup es troben diverses activitats que es poden utilitzar, i cadascuna es presenta a partir d’una fitxa d’activitat. Aquesta és un Google Drive que permet modificar i actualitzar per mantenir el contingut viu. Es presenta el grup de “presentació de materials” i dins de l’apartat es visualitzen els diversos elements: nom de la dinàmica, la descripció, el material necessari i de suport, el material que es troba vinculat de la seva llista de materials, algunes observacions d’aplicació i exemples on des de l’Ajuntament d’Esplugues s’ha utilitzat. Es mostren altres materials com ara els Legos; la bobina de drapet (“trapillo”) per dinàmiques de fer xarxa; les cartes Dixit; les cartes de semàfor; entre d’altres.
Per finalitzar la seva exposició, la tècnica presenta diversos apartats que complementen aquesta informació. Un apartat és dedicat a la Plataforma Participa311 de l’ajuntament; un altre amb un conjunt de recursos exemple, entre ells de la Diputació de Barcelona i del Govern de Navarra; i finalment, un tercer apartat que, a través d’un enllaç, permet demanar suport quan alguna àrea de l’ajuntament vulgui impulsar un espai o procés participatiu, tant intern com extern. En aquesta casuística, es genera una plantilla del procés i una plantilla d’espai participatiu, que crea l’equip de participació ciutadana perquè sigui usada pels altres tècnics i tècniques municipals.
Per concloure la seva presentació, la Ruth destaca que aquest Kit té com a objectiu facilitar la participació, i deixar enrere la idea que només el servei de participació és l’encarregat de fer participació, sinó que tothom disposi d’espais o pugui impulsar un procés, tenint eines que els poden facilitar la dinamització.
El tècnic de l’Ajuntament d’Esplugues comparteix una dinàmica utilitzada amb els tècnics i tècniques municipals en la darrera mostra d’entitats de l’octubre passat. S’explica com a partir d’un plànol de l’espai on es portaria a terme la mostra d’entitats i una recreació en miniatura de carpes i taules 3D, creades al laboratori de creació digital que tenen al municipi (EspluLAB), es va treballar conjuntament amb els tècnics i tècniques i protecció civil, perquè dinàmicament es fes una distribució per ubicar les carpes dins del recinte.
Experiències inspiradores dels ens locals
Sant Vicenç dels Horts comparteix que des del seu ajuntament, tot i no comptar amb un Kit com el d’Esplugues, han fet servir algunes de les eines i recursos esmentats, i han anat creant fitxes de dinàmiques. Expliquen que tenen un Speed Dating com a tècnica perquè els veïns i veïnes es coneguin i puguin establir vincles, com també matrius o nines ubuntu. Un altre exemple que comparteixen és l’ús d’un trivial pintat a terra per fer dinàmica la presa de decisions. Es comparteix una dinàmica usada a l’ajuntament que busca treballar de manera transversal diverses línies estratègiques de treball de cada departament. Aquest es basa la creació conjunta de projectes a partir de l’ús de rotlles de paper on cada departament escriu un projecte que està realitzant, i en un moviment cap a l’esquerra, els altres serveis complementen el projecte fent esment d’allò que poden aportar o on poden participar. Al final, cada rotlle compta amb un conjunt d’aportacions d’altres serveis que poden tenir una incidència en el projecte, i de manera transversal es va fent.
Des de l’Hospitalet de Llobregat es valora la finalitat que hi ha darrere del projecte d’Esplugues de Llobregat, en tant que busca la creació de coneixement i sistematització de recursos, no només de cara a la ciutadania, sinó donar una ajudar i arribar a acompanyar a les altres àrees del mateix municipi. Es posa èmfasi en el fet que moltes vegades es perd un cert control sobre els mètodes participatius que poden fer serveis altres àrees del mateix ens local, però creant un kit d’eines, es possibilita l’enriquiment de les entitats i genera una cultura comuna i objectiva sobre com aquell ajuntament entén i vol fer servir la participació.
En el cas de Montornès del Vallès, la seva tècnica posa en valor la creativitat que hi ha d’haver darrere de la participació i la necessitat de trencar amb dinàmiques de poder que es poden establir en les reunions amb la ciutadania. Es destaca que aquestes eines poden en valor la dinamització i socialitzar-la amb els diferents tècnics i tècniques de participació.
La tècnica del Prat de Llobregat presenta dos mètodes que utilitzen al municipi amb caràcter més manual. La primera netodologia que s’explica, adreçada tant a infants com a gent gran, és l’ús de la plastilina per acompanyar la deliberació. A través de la creació de figures, es va donant forma a idees que tinguin un sentit dins l’espai o procés que s’està treballant. L’altra eina són les actes dibuixades, que permeten utilitzar l’expressió artística per configurar un espai públic o, fins i tot, per agafar actes de les reunions.